为进一步推进预算绩效目标源头管理,把好部门预算绩效目标编制质量关,五华区财政局搭建审核组顺利完成2022年度部门预算绩效目标集中审核工作。
一是组建专业审核小组,确保绩效目标的编制质量。五华区部门预算绩效目标审核采取财政联合第三方机构全覆盖集中审核的方式进行,除区财政局绩效科、预算科及资金管理科室相关人员参与审核外,还聘请了专业的第三方机构参与集中审核,充分发挥财政部门以及第三方机构的专业优势,提高审核意见专业性,有效保证绩效目标的填报质量。
二是全面审核把关,确保绩效目标编审全覆盖。五华区对纳入预算管理的所有预算单位的所有预算资金的绩效目标进行全覆盖集中审核,确保预算绩效目标编审全覆盖,不留死角。绩效目标管理覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算,绩效目标集中审核内容包括纳入部门预算管理的所有项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标。
三是突出审核重点,确保预算资金使用效益提升。结合2022年区级部门预算绩效目标全覆盖初审情况,选取6家单位的整体支出绩效目标和12个重点项目支出绩效目标开展重点审核工作,提出预算单位在预算管理中存在的问题和建议,进一步强化预算单位绩效管理责任主体意识,有效促进预算资金使用效益提升。重点审核项目选择的依据是资金量大、关系民生、教育、社会治安等社会关注度高、影响力大的部分民生和重点项目。
四是强化多方沟通协调,确保审核效率提高。依托云南省预算管理一体化系统进行线上填报,将审核的各个环节做好记录形成工作底稿,并及时反馈各预算单位。针对初审情况,第三方机构“一对一、面对面”沟通、辅导预算单位设定绩效目标,有的放矢地开展绩效目标辅导和审核工作。同时,随时跟踪查看具体项目审核状态和整体审核进度,加强与预算单位、财政资金管理科室和第三方机构的沟通联动,提高审核效率。
五是建立审核结果激励约束机制,确保审核结果应用。将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,并将审核结果应用于部门预算编审体系,对未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的不得纳入区级项目库,不得安排预算,确保审核发现问题整改到位,实现预算绩效目标审核与预算编制安排有机融合。
通过集中审核绩效目标,“手把手”对预算单位进行业务指导,进一步提高了预算单位填报人员的业务技能和理论水平,提高了各预算单位绩效目标编报质量,绩效目标编制的完整性、规范性、科学合理性有了较大提高,为预算执行过程开展绩效运行监控、绩效评价提供了可靠的对照标准,为全面实施预算绩效管理奠定了坚实的基础。