电梯作为现代城市不可或缺的垂直交通工具，其安全性直接关系广大市民生命与财产安全。近年来，市市场监管局高新分局结合园区实际情况，积极探索电梯监管新模式，采取一系列强有力措施，创新监管手段、强化执法监督、构建长效监管机制，园区电梯监管能力水平得到了显著提升，为人民群众营造了更为安全、可靠的乘梯环境。
强化制度建设，完善监管机制。一是完善电梯安全管理制度。依据总局《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，压实电梯使用单位安全主体责任，园区265家电梯使用单位、2288部电梯，督促电梯使用单位任命安全总监和安全员，确保每一部电梯都有人管，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制。二是健全电梯隐患排查机制。督促电梯使用单位切实按照“两个规定”的要求落实质量和使用安全主体责任制，定期不定期开展电梯安全风险隐患排查整治，并及时上报排查情况。今年以来园区电梯使用单位开展自查自纠，自查隐患63起，完成整改63起，将电梯安全隐患消灭在萌芽状态。三是建立电梯管理制度机制。近年来，园区电梯数量的快速增长和复杂的使用环境对电梯安全监管构成了较大压力，市市场监管局高新分局结合园区实际，制订《昆明高新区特种设备突发事件应急预案》，为园区电梯的安全使用、有效监管和提升应急处置能力提供了更为明确、具体的规范和依据。
强化执法力度，严格监督检查。一是加强重点监管。依托云南省特种设备综合管理系统，重点梳理12315、12345平台电梯投诉受理情况、电梯紧急报警响应效率、维保单位对紧急事件的响应与处理能力、电梯使用单位在应急事件中的管理措施。对于投诉举报多、频繁发生困人事件的电梯使用单位及维保单位，实施更为严格的监管。二是规范检测行为。依托市局“双随机、一公开”监督抽查，重点对园区开展电梯检测业务的检测单位进行电梯检测质量抽查，重点查看使用单位现场确认、检测人员身份、电梯唯一性标识、紧急报警装置测试、制动器检查、门锁啮合尺寸测量、驱动主机启动、运行和制停和缓冲器试验等8个项目是否符合要求，有效提高了电梯检测质量。三是创新监管方式。运用特种设备综合管理系统，对园区每一部在用电梯进行赋码，通过扫码能查询到该电梯的检测时间、维保单位、使用单位等信息，构建了电梯安全“多元共治”监管格局，建立“主体负责、行业自律、政府监管、公众参与”的电梯管理制度机制。
强化宣传力度，推进社会共治。一是广泛开展宣传。每年对园区电梯使用单位召开培训会，对电梯管理人员和作业人员进行培训，提高其安全管理水平和操作技能。并广泛开展特种设备宣传进“企业”、进“社区”、进“校园”等系列活动以及举办“特种设备安全日”宣传活动，通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解等多种方式向广大群众详细讲解电梯安全相关知识。二是提升救援能力。督促指导各电梯维保单位制定电梯应急救援处置方案，每年至少开展一次电梯应急救援演练，确保电梯出现困人等突发情况时能够得到妥善及时处理；同时优化救援网格，根据园区内电梯维保单位救援力量及分布情况，设置电梯维保单位救援单位，能够有效处置突发情况。三是提升监管效能。以科技助力，利用信息化平台发送短信，安排专人通过微信、电话等方式第一时间提示591家次特种设备使用企业管理人员申报3552台特种设备定期检验，并跟踪督促做好年度自行检查和维保工作，有效构建起了早预警、早预防、早整改的特种设备安全监管新模式，切实起到保障公众安全与维护社会稳定的支撑作用。
（市场监管分局 供稿）