五华区南屏街片区
五年披荆斩棘,五年风雨兼程。过去五年,面对复杂多变的宏观形势和改革发展的艰巨任务,五华区委团结带领全区党员干部群众,攻坚克难、砥砺奋进,全面小康胜利实现,“十三五”规划圆满完成,党的建设和经济社会发展取得了巨大成就。
面对“十四五”时期推动高质量发展的主题,五华区将紧紧围绕市委为五华确定的历史文化名城核心区、科教创新先行区、现代服务业引领区“三大功能定位”,充分发挥文化底蕴深厚的“核心”优势、科教资源丰富的“先行”优势、现代服务业集聚的“引领”优势,保持全区经济中高速增长,城镇常住居民人均可支配收入增长与地区经济增长保持同步,城乡居民收入差距持续缩小,居民生产生活条件显著改善,乡村振兴战略实施取得明显成效,初步实现治理体系和治理能力现代化,推动区域性国际中心城市高品质核心区建设取得重大进展。
未来五年新蓝图
围绕规划引领
优化空间布局加强区域联动
进一步优化“三圈层”空间格局,以中心城区为核心,延伸西北新城、红云片区两翼,统筹南部精品活力区、中部现代新城区、北部生态功能区三个片区,打造历史文化活力走廊、创新创业走廊、总部经济走廊、生态康养旅游走廊四个廊道,形成“一核两翼三片四廊”的总体布局。
加快城市空间拓展,促进主城核心区功能向西、向北延伸。打造区块链、人工智能、生物医药和大健康、现代商业“四大中心”,构建城市功能拓展与新兴产业培育空间。
加快城乡生活空间重塑和产业空间重组,重点打造桃园、沙朗、石盆寺、落水洞、厂口五大产业功能区,培育聚集物流商贸、康养旅游、生物医药、绿色食品加工等产业,打造北部生态屏障、产业承载空间和新型城镇化示范基地。
围绕产业提质
加快转型升级壮大综合实力
加快推动现代金融、高端商务、科技服务、信息技术等服务业向高端化发展,积极布局区块链、人工智能等数字经济新业态。加快打造翠湖大片区“文化 旅游”、西北新城“商贸 产业”融合发展的特色商圈,持续推进南屏步行街改造提升试点工作。
积极发展国际医疗、现代医疗产业,做精生物医药产业,促进健康医养与生态旅游、文化体验深度融合,助力打造“健康生活目的地牌”。推进特色农产品加工业向厂口产业园聚集,建设五华区绿色食品产业园,推动绿色食品产业链数字化升级,助力打造“绿色食品牌”。积极引入绿色能源销售、研发总部基地落地五华,推进绿色能源战略与科技创新融合发展,促进绿色能源产业融入区域产业布局,助力打造“绿色能源牌”。
发展新一代信息技术、新材料等产业,推动传统制造向“制造 服务”转型。着力发展有机、品牌、绿色农业,规划建设一批乡村振兴示范园,培育提升重点农业龙头企业,着力构建现代农业经营体系。
围绕创新驱动
培育竞争优势增强发展后劲
着力打造“一院三中心五园”平台发展格局,构建创新合作网络。持续深化学府创新创业走廊建设,推进金鼎片区创新要素聚集,深入实施高新技术企业“三倍增”行动计划。实施“校地融合、人才先行、品质发展”七大人才培养行动,储备、培养一批创新型、应用型、技能型人才。
推进街道运行机制、事业单位、公共服务、社会治理等重点领域改革,全面实施财政绩效管理,深化国资国企改革,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,建立行政审批联动机制,扩大并联审批范围。探索“区块链 政务服务”应用,建立在线政务服务中心,促进“跨省通办”扩容提效。优化民营经济发展环境,完善常态化政企沟通机制。
围绕文脉赓续
厚植人文底蕴彰显特色魅力
深入开展以大翠湖片区为核心的历史文化名城整治提升,严格落实历史文化名城保护规划修编成果,增强城市山水连通性和景观连续性,恢复“小三山一水”历史景观格局。着力构建翠湖大文创园,推进历史文化资源活化利用,加大历史街区、老字号和老品牌的发掘,打造高品质夜间经济特色街区。
深入推进国家公共文化服务体系示范区建设,创新实施文化惠民工程,推动文化数字化建设。加强图书馆、文化馆、城市书房等文化设施建设,建成五华区文化艺术中心、体育中心,建设“15分钟城乡公共文化服务圈”。
实施文化产业数字化建设,培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。加快传统文创园区场景营造、业态升级,大力发展创意设计、数字媒体、网络经济等文化产业。发展红色旅游和乡村旅游,促进“商旅文”创新融合发展。
围绕城乡融合
强化建管并重提升城市品质
积极布局5G网络、人工智能等新型基础设施,推动交通、公共服务、城市治理等领域基础设施智慧化改造。加快昆倘、昆楚高速公路建设,完善昆禄公路、昆肖公路等区内干线路网。
加快推进普吉路以东、龙泉路沿线等重点片区城中村和旧厂旧城改造,加速主城核心区闲置地块建设,深化“府院联动”机制,积极稳妥化解“烂尾楼”项目,推动城市老旧小区改造升级。
深入开展城市“增绿行动”,建设公园城区。加强公共基础设施建设,加强交通拥堵、城市内涝治理力度,全面实施垃圾分类收集、清洁直运和无害化处理。优化村庄布局,保护传统村落和乡村特色风貌,持续推进农村人居环境整治提升。
围绕绿色发展
坚持生态优先保护生态环境
压实河(湖)长制工作责任,持续开展城市防洪排涝体系综合提升三年行动,大力推进雨污分流及溢流污染防控,确保入滇河道水质达标。实施大气污染防控分区、分级管控,积极削减主要污染物排放,确保空气质量稳定保持国家二级标准。
强化土壤环境综合监管,系统整治农业面源污染、重金属污染和工业固废污染。加快面山植被修复,持续扩大城乡绿色空间。大力发展循环经济,加快推进传统行业生产循环化改造,更大力度推进绿色清洁生产。
围绕成果共享
办好为民实事增进民生福祉
大力促进大学生、退役军人、农村富余劳动力、失业人员等重点群体就业创业,动态消除“零就业”家庭。加大技能型人才培养和创业扶持力度,鼓励发展高等职业教育、继续教育。
推动义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,有效增加教育资源供给,深化职普融通、产教融合、校企合作,加强教师队伍能力建设和教育信息化建设,提高各级各类教育发展水平。
建立健全覆盖城乡的国家基本公共卫生服务体系和基本医疗服务体系,强化重大疾病疫情防控,不断完善“三位一体”疾病防控网络和工作模式。完善以养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险为重点的基本保障体系,多渠道提高综合保障水平。
围绕和谐稳定
加强风险防范创新社会治理
深入推进“八五”普法宣传教育工作,全面落实行政执法“三项制度”,深化司法责任制综合配套改革,严格执行防止干预司法“三个规定”。着力构建党委领导、党政统筹、简约高效的街道管理体制,加强居民委员会规范化建设,健全居民自治机制,增强社区组织动员能力,优化社区服务格局。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建完善健全的社会矛盾纠纷多元化解机制。深入开展民族团结进步示范创建活动。建立常态化开展扫黑除恶制度机制,完善社会治安防控体系,依法严厉打击整治各类违法犯罪。
发展的美好蓝图,需要坚持不懈地奋斗来实现。五华区将坚决贯彻新时代党的建设总要求,全面落实新时代党的组织路线,始终坚持党的全面领导,坚持政治统领,持续强化理论武装,持之以恒固本强基,牢固树立正确导向,坚定不移正风肃纪,把全面从严治党要求贯穿于经济社会发展全过程,为建设区域性国际中心城市高品质核心区提供坚强政治保证。