根据区委的统一安排,2021年4月22日,区委第五巡察组向五华区科技产业园开发投资有限公司(以下简称“区园投公司”)反馈巡察情况。区委第五巡察组组长苗颖华同志传达了区委书记梁崑同志主持召开区委常委会听取十一届区委第十四轮巡察情况汇报时的讲话精神,并向区园投公司党支部书记凤冬同志、董事长李一松同志和领导班子反馈了巡察情况。区委巡察工作领导小组成员、区委巡察办主任熊云峰同志对抓好巡察整改工作提出要求。区政府副区长郭颖同志提出工作要求。区园投公司党支部书记凤冬同志主持会议,区园投公司董事长李一松同志作表态发言。
根据区委统一部署,2021年1月21日至3月11日,区委第五巡察组对区园投公司开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本任务,贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡察,围绕“三个聚集”开展监督检查,紧扣被巡察党组织职责,紧盯领导班子和关键少数,深入查找政治偏差,充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话、认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料、延伸检查、立行立改等具体措施,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。
苗颖华组长指出,区园投公司自成立以来,认真贯彻区委区政府的工作部署,立足国有企业平台公司职能职责,围绕公司改革发展的中心任务和区委区政府明确的经济社会发展目标,围绕我区重点项目资金需求、基础设施建设和园区转型升级、片区土地收储与供应等工作,积极发挥服务全区和园区经济发展的保障作用。本次巡察中,巡察组发现的和区园投公司领导班子、干部职工、劳务派遣员工反映的一些问题,主要是:一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面,存在贯彻深化国企改革发展要求意识不强,公司组织架构不完善;落实区委区政府决策部署力度不够;贯彻落实省市关于新冠肺炎疫情期间减免租金政策不及时;公司经营存在短板弱项,自身造血功能单一;国有资产运营效率低;学习培训不深入、方式单一,针对性不足;落实意识形态工作有差距的问题。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,存在作风建设不实;工作中“慢作为”现象依然存在;执行国有企业投融资制度不到位;项目招投标审批不规范;工程建设项目履约保证金执行不到位;财务管理不规范的问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,存在履行党风廉政建设主体责任不到位;贯彻民主集中制不到位;党支部规范化建设有差距;党费收缴未按标准严格落实;国企帮带民企党建引领作用发挥不充分;公司部分制度有漏洞,存在廉政风险;安全生产事故追责程序不规范,警示教育效果不明显;公司内部人员管理不到位,部门考核机制不完善不科学;党建带企业文化建设作用发挥不充分;对巡察指出的问题整改不到位的问题。
区委第五巡察组组长苗颖华同志提出了八点整改意见:一是切实发挥基层党组织核心作用。二是贯彻落实好深化国有企业改革的要求,完善法人治理结构,着力提升公司竞争力。三是切实加大国有企业债务风险防控。四是强化国有资产管理。五是加强意识形态工作。六是强化党风廉政建设主体责任落实。七是完善公司内部管理制度,强化公司内部管理。八是进一步加强资金管理。
区委巡察工作领导小组成员、区委巡察办主任熊云峰同志对巡察整改工作提出要求:一是提高政治站位,深刻认识巡察反馈问题整改工作重要性。要按照习近平总书记对巡视巡察工作的重要论述和指示以及十九大以来对巡视巡察的要求,深刻认识和把握好讲政治这条巡察整改工作的生命线,进一步统一思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化责任担当,严格落实巡察反馈问题各项整改要求。要突出“责”字,切实履行好主体责任和“一岗双责”;要突出“真”字,正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责;要突出“严”字,采取强力措施制定整改方案。三是坚持标本兼治,以巡察整改成效促进公司新发展。要努力深化巡察成果的运用,扩大整改成效,积极推动本单位各项工作创新发展。把整改过程从解决问题、堵塞漏洞变成加强管理、完善制度的过程。
区政府副区长郭颖同志提出了三点要求:一是提高站位,直面问题,诚恳接受巡察反馈意见。深刻理解巡察是常态化工作,目的是查找问题、解决问题、促进工作,巡察整改有利于规范公司经营管理、党组织建设、干部队伍建设和企业发展。园投公司是企业,也是政府的下属单位,要提高认识,认真反思,全力做好巡察反馈问题的整改工作。二是落实责任,健全机制,扎实抓好整改工作。要树立问题导向和责任意识,召开专题民主生活会和巡察反馈问题整改研究会研究部署,制定整改工作方案,形成长效机制。三是抓好结合,巩固整改成效,促进企业发展。要加强国企党组织建设,修订完善公司制度,提高“一岗双责”责任意识,切实强化国有企业经营管理者队伍建设,夯实公司基础管理,聚焦主业谋发展,为五华区“十四五”期间跨越发展做出园投公司应有的贡献。
区园投公司董事长李一松同志代表区园投公司领导班子进行了表态发言,并对下一步具体整改提出要求:一是统一思想认识,提高政治站位,扎实推进巡察整改工作。加强领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务,以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改工作。二是聚焦反馈问题,实现精准施策,切实推动落实巡察整改任务。认真履行全面从严治党主体责任,成立巡察整改工作领导小组,专题研究、安排部署、落实分工、从严从紧督促推进整改工作,确保整改清单件件有着落、事事有回音。三是巩固巡察成果,形成长效机制,确保巡察整改成果运用。在抓好集中整改的同时,深刻剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,加强制度建设,规范权力运行,通过完善的内部控制制度、工作管理制度、党建制度、廉政风险防控制度,着力从源头上严格监督管理,构建制度管人管事管物的长效机制,不断提高公司治理水平。
区委第五巡察组成员、区纪委区监委驻区财政局纪检监察组负责同志、区园投公司领导班子成员出席会议;区园投公司全体干部职工、经营管理公司中层以上干部列席会议。