临清市卫计局结合本地实际，遵循“保基本、强基层、建机制”的医改工作要求，着力构建与基层群众健康需求相适应、与“健康临清”目标相衔接的基层医疗卫生服务体系，逐步实现基层医疗卫生服务条件显著改善，服务环境明显优化，运行机制不断健全，人才队伍建设进一步加强，服务能力全面提升，使基层群众获得更安全、有效、方便和满意的基本医疗和基本公共卫生服务，不断提高广大群众的满意度和获得感。
一、党政重视，强基固本，全力推进基层医疗卫生机构标准化建设。临清市委、市政府把加强基层卫生工作作为改善民生的大事持续予以推进，市卫计局联合编办、发改、财政、人社等部门制定出台了《临清市基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案（2017-2019年）》，对基本公共卫生服务项目采取“三级包干”方式实行对口帮包，即：机关科级干部分包乡镇、机关中层干部分包基层卫生院、基层卫生院职工分包村卫生室。将基本公共卫生服务项目纳入科学发展观考核项目，列为倒扣分因素，确保了各项基本公共卫生服务落到实处，促进了重点任务的落地见效。截至目前，该市已规范了辖区内基层医疗机构名称并按要求统一了机构的标识。按照乡镇卫生院、村卫生室基本设备配置要求对各基层单位所缺少的设备进行了统计，已补充设备351台件，剩余所缺少的设备将于年底前全部配齐。
二、政策倾斜、加大投入，加强基层医疗卫生机构基础设施建设。临清市现辖16个镇、办事处、599个行政村（居），共有基层医疗卫生机构478家。其中：城市社区卫生服务中心6处；社区卫生服务站8处。农村中心卫生院6家;一般卫生院7家；村级卫生室451家。预防接种门诊23处，其中五星级数字化预防接种门诊7处，4处通过省级示范预防接种门诊验收。今年，该市再建6处数字化预防接种门诊，截至目前已建成3处，3处在建。并实现了国医堂全覆盖，建设达标率达到100%。通过加大投入，基层医疗卫生机构基础设施条件得到改善，服务水平和能力得到较大提高，基本建立了覆盖城乡居民的医疗卫生服务网络，满足了城乡居民的健康需要。
三、加大人才引进，加强在岗培训，提升基层医疗卫生服务能力。市委、市政府坚持以人为本的原则，积极引进各类卫生人才，着力提高卫生系统人员素质，改善人才队伍结构，今年该市为基层卫生院招聘医学院校毕业生32人；加强卫生人才培养力度，积极开展了全科医师人员培训、公共卫生医师人员培训及乡村医生培训等活动，截止目前，全市基层医师公共科目学习考试培训508余人次，乡村医生以及部分医院职工在岗中医培训900余人次，基层卫生院选派优秀医生到临清市医院、聊城市人民医院等上级医院进修学习80余人，参加聊城全科医师考核11人，住院医师规范化培训5人，预计至2019年底将新培训全科医学医务人员100名左右，切实帮助基层卫生技术人员提升了医疗服务能力，为分级诊疗夯实了人才基础。
四、创新举措，优化服务，做好群众“健康守门人”。一是按照基层医疗机构设置规范，各基层医疗卫生机构均设立内科、外科、妇科等临床科室，配备专门医务人员为附近群众常见病、多发病的诊治提供方便的医疗服务。同时，紧密结合公共卫生工作，有重点的提升妇保、儿保、慢性病等科室，通过集中学习培训，外出进修参观等方式，提升相关业务人员的服务能力，使科室水平和公共卫生服务能力相互促进，共同提高。二是自2015年该市成立医疗联合体以来，临清市人民医院和各镇卫生院及社区卫生服务中心实施上下联动，医疗资源共享的互助机制，在市级医院对口帮扶，辅助检查和实验室检查方面实行“基层检查，上级诊断”的模式，有效提升了医疗服务效率，减轻了患者负担。三是发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，将中医药融入预防、保健、康复、健康教育等工作中，今年1-6月份对34885名65岁以上老年人开展了体质辨识服务，根据居民不同体质开展个性化健康指导，对9240名0-36个月儿童进行了中医药健康指导，对家长传授穴位按揉、腹部推拿、捏脊等中医预防保健技术，同时将中医药服务报销比例提高10%，真正让百姓获得实惠。四是各单位均设立了全科医学科，由参加全科医学转岗培训考核合格的医务人员开展门诊业务，均成立急救室，配齐急救药品和器械，由专门医护人员值班，在加强基层医疗机构医务人员学习培训的基础上，组织专家对医疗机构急救能力建设进行不定期督导检查，发现问题，及时整改。五是做实家庭医生签约服务，明确家庭医生签约的任务目标及服务对象，组建服务团队，以育龄人群、“三优”目标人群、慢病人群、老年人群、亚健康人群为重点服务对象，将签约服务项目和奖惩机制进一步细化，截至目前，该市已在老赵庄镇卫生院进行试点工作，初步修订完善了签约流程和服务包内容设置，制定下发了《临清市家庭医生签约服务手册》（模板），家庭医生签约服务工作正在全市广泛铺开。