五华区是多民族聚居的云南省会主城核心区，是昆明历史文化名城的主要承载地。有以“一文一武”（国立西南联大、云南陆军讲武堂）、朱德故居、胜利堂（抗日战争胜利纪念堂）、“重九起义”“一二•一”运动、云南和平解放纪念馆等为代表的遗迹遗存，历史文化、红色文化、民族文化、传统文化、时尚文化等在此交织交融。纵观五华区的发展史，就是近代以来中华民族为实现民族独立、人民解放和中华民族伟大复兴中国梦，前仆后继、奋斗牺牲的一个缩影，是赓续红色血脉、展现中华民族共同体意识的资源富集区和典型载体。
近年来，五华区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“党建引领、文化铸魂、社会协同、融荣与共、铸牢意识、五华同心”为创建思路，持续夯实铸牢中华民族共同体意识的政治、思想、情感、物质、社会、法治“六个基础”，着力实施民族团结进步“全域创建十百千万”工程，团结带领全区各族干部群众奏响了一曲民族团结和共同繁荣的交响乐，在铸牢中华民族共同体意识上作出了五华示范。2021年11月，五华区被命名为全省民族团结进步示范县。
坚持党的领导 构建民族工作新格局
民族团结是各族人民的生命线。作为多民族聚居的城市核心区，五华区充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化顶层设计，建立工作机制，压紧扛实区、街道、社区“三级书记”抓民族工作主体责任，构建了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力协作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
一是强化理论武装，夯实创建根基。把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和民族团结进步宣传教育纳入各级党委理论学习中心组、党校干部培训、党史学习专题教育中，三年累计培训党员干部群众9万余人次，确保创建工作正确的政治方向和宣传导向。
二是强化高位推动，落实创建责任。成立由区委书记和区长担任“双组长”、相关区级领导任副组长的工作领导小组，全区各单位、各街道分别成立由主要领导任组长的创建工作小组，先后10余次研究部署创建工作，切实加强和完善党对民族工作的全面领导。把铸牢中华民族共同体意识纳入党建工作和意识形态工作，纳入干部政治考察、单位目标管理绩效考核考评和巡视巡查工作，作为部门年度评优和干部晋升的重要依据，确保创建各项目标任务落实。
三是强化机制保障，形成创建合力。先后制定下发《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》《五华区创建全国民族团结进步示范区行动方案》等文件，建立目标量化机制、经费保障机制、监督检查机制和表彰奖励机制。争取省、市、区级资金1900余万元，推动实施民族团结进步示范项目96个。全区101个社区及机关、企业、街道、学校、医院、宗教场所等众多单位和社会组织积极参与创建，形成党政齐抓共管、上下联动协调、社会广泛参与的工作格局。先后打造1个“中国少数民族特色村寨”，2个云南民族团结进步教育基地，5个省级民族团结进步示范社区，10个市级民族团结进步示范社区，55个区级民族团结进步创建示范单位，形成了“比学赶超”的创建氛围。
坚持以文化人 共筑民族复兴“中国梦”
文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。五华区始终立足“历史文化名城核心区”的发展定位，把用文化争取人心、凝聚人心、形成同心作为重中之重，发挥全市民族团结进步教育主阵地作用，创新打造环翠湖铸牢中华民族共同体意识教育宣传示范圈，讲好云南民族团结进步故事，不断增强辖区各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
一是着力打造铸牢意识“示范圈”，以主题教育争取人心。依托云南陆军讲武堂、国立西南联大2个云南民族团结进步教育基地及翠湖周边16个博物馆和39个文物保护单位，以点连线、以线带面，打造环翠湖“铸牢中华民族共同体意识”示范圈。在全区干部职工中开展“五观、五认同、五维护”主题教育实践活动，在全区各类校园开展“五旗、五徽、五认同”主题教育实践活动，利用每年新生开学、清明节、烈士纪念日等时间节点，面向青少年、党员干部、社会各族群众等，开展系列爱国主义主题教育活动，聚力讲好云南各族群众在党领导下争取民族独立和人民解放的故事、西南联大为党育人的故事、聂耳爱党报国的故事等，让爱党爱国、民族团结入心入脑、走实走心、见行见效。
二是着力健全宣传教育体系，以宣传发动凝聚人心。建立健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，编写发放《铸牢中华民族共同体意识干部教育读本》《创建应知应会手册》等宣传材料；依托线上线下宣传阵地，结合新时代文明实践活动，组建“因材施教”特色宣讲团深入基层开展1200多场宣讲，开展“最美家庭”“身边好人”“道德模范”等评选活动，引导各族群众听党话、感党恩、跟党走。打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台,打造“百家宴”“邻里守望工作站”等群众性文化活动品牌，引导全区人民成为中华民族共同体意识的忠实践行者、自觉维护者、坚定捍卫者。
三是着力实施“全域创建十百千万”工程，以示范引领形成同心。实施中华文化认同、中华民族共同体意识宣传教育、社会治理共同体创建等十项创建工程，推动创建工作进机关、进企业、进社区、进街道、进学校、进宗教活动场所、进军营、进基层政法单位、进旅游景区、进医院；开展“百个社区示范创建”“千家单位参与创建”“万户家庭评选”活动，推动中华优秀传统文化融入国民教育、道德建设、文化创造和生产生活，增强各族群众对中华文化的深度认同。
坚持发展优先 呈现共同富裕新图景
不断满足人民群众对美好生活的向往是铸牢中华民族共同体意识的应有之义。五华区始终坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，把加快发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，积极办好顺民意、解民忧、增民利的民生工程，确保在全面小康路上不让一个兄弟民族掉队、不让一个民族地区落伍，让创建工作更有温度、更有质感。
一是坚持一体规划，提升融合发展水平。开展新兴产业发展空间规划编制，着力构建“三圈层”空间发展新格局，以县域村庄布局专项规划为主线，实用性村庄规划覆盖率达54.6%，从战略规划上推动发展共荣。
二是坚持一体布局，提升自我发展能力。突出城乡产业“协作互补”，加大招商引资力度，加强与周边县区联动，主动融入滇中城市群建设，积极链接国内主要经济圈，持续扩大对外开放，培育凯普、良道等21个国家省市农业龙头企业。5年来，全区GDP由928.68亿元增加到1350亿元，年均增长6.75%，连续两年跻身“中国百强县”行列。
三是坚持一体建设，提升民生保障水平。5年来，累计完成民族地区基础设施投资22.85亿元，率先在全市实现少数民族建档立卡户全部脱贫，以全市最优成绩通过非贫困县区脱贫攻坚普查。城乡一体的社会保障体系更加完善，各类社会保险参保率均保持在96%以上。实施义务教育增量扩优，全区平均受教育年限提高至12.15年，中考成绩连续16年位居全市第一，连续5年荣获昆明市教育质量管理考核一等奖。城乡居民人均可支配收入逐年增长。
四是坚持一体发展，提升生态建设水平。高效推进中央、省、市生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改。推进农村污水治理，实施防洪滞蓄工程，修复“五采区”植被4900余亩，空气质量优良率保持在98%以上，森林覆盖率达58.5%，黑臭水体有效治理率达100%，盘龙江、大观河等入滇河道水质稳定达标。农村人居环境三年攻坚考核位列全市第一。
坚持融荣与共 绘就美美与共新画卷
五华区坚持把“中华民族是一个大家庭，各民族都是大家庭中的平等一员”的理念融入创建工作。在街道社区，将创建工作同社区公共服务、文化生活等紧密结合起来，使各族群众在日常生活中互学互助、相亲相爱；在乡村，将创建工作同脱贫致富、乡村振兴等结合起来，推动发展、促进和谐；在中小学校，将创建工作同思想品德教育结合起来，传承发展中华民族优秀传统文化；在企业，把创建工作同企业发展、各族群众创业就业等结合起来，不断推动构建各民族共居、共学、共事、共乐的社会环境和社区结构，各族群众交往更加频繁、交流更加深入、交融更加密切，形成了全区各族儿女勠力同心争创建，中华民族共同体意识深植人心。
一是打造“三大品牌”，为各族群众交往交流交融搭建平台。打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台，开展多层次多领域多样化的民族联谊活动，增进各民族间感情交流；在翠湖、同心路、春晖、金牛街等社区建立“一家亲服务站”，开展多种形式的民族文化活动和服务管理工作；建设铸牢中华民族共同体意识教育实践广场和“中华民族一家亲”主题街区，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
二是实施“三项计划”，为各族群众交往交流交融构筑载体。实施“各族青少年交流计划”。在各中小学开展系列推广国家通用语言文字培训，推动各族学生合校、混班混宿，每年安排1500余名民族地区学生“手拉手、结对子”研学，鼓励州市各族青少年到五华交流访学，共享城区教育资源和成果，促进各族青少年相互理解尊重、相互欣赏包容、相互学习帮助。实施“各族群众互嵌式发展计划”。推动各族群众互嵌式居住，把民族团结创建工作与扶贫、乡村振兴等结合起来,打造优质农副产品线上线下销售平台,发展地摊经济、夜间经济，促使各族群众逐步由空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理嵌入。实施“旅游促进各民族交往交流交融计划”。坚持农旅融合，提升西游洞、云花谷、沙朗文创园等旅游景区品质和接待能力，拓展黑松林生态休闲旅游区，持续擦亮西翥乡村旅游名片，促进当地各族群众就业增收。
三是开展“六方联建”，为各族群众交往交流交融提供示范。省市区、校地企共同打造“融荣与共实践中心、理论研究中心、成果展示中心、教育实践广场”，以数字技术等为依托，突出教育、实践、研究、展示等功能，搭建立足五华、面向全省、满足各级党员干部、青少年学生群体及社会各族群众的教育实践平台，促进各民族在更高层次、更宽领域交往交流交融。
坚持依法治理 开启共治共享新局面
和谐稳定是一切工作的前提和基础。五华区始终坚持法治思维，坚持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族团结，全面防范民族领域重大风险隐患，从防范、化解、处置等环节，不断提升防范化解风险能力。
一是强化服务管理，保障合法权益。将少数民族流动人口纳入城市流动人口服务管理体系，建立少数民族流动人口综合服务信息库，为少数民族流动人口提供就业培训、法律咨询、社会救助等服务。同时，在全省首推五华区公共法律服务“线上+线下”平台，建成三级公共法律服务体系，实现“一社区一法律服务员”100%全覆盖，通过加强法治宣传教育等措施，确保辖区少数民族群众享有同等权利、履行同等义务，平等参与本地各项事务，经验在全省进行推广。探索建立了“一委一室一站一窗口一平台”的基层矛盾纠纷理体系（即：议事委员会、法律调解室、一家亲服务站、社区服务窗口、五位一体平台）。
二是强化法治宣传，营造和谐氛围。成立“法治书屋”、“楼宇调解室”，建成省内首个“民法典”主题公园。近年来开展法治宣传教育活动7900余场，调解纠纷3.4万件，辖区文庙社区先后被评为国家级和省级“民主法治社区”，群众安全感综合满意率达94.99%。依托融媒体矩阵，精心做好民族工作宣传报道的选题策划，定期组织开展主题宣传、形势政策宣讲、典型经验宣传，营造高质量跨越式发展和铸牢中华民族共同体意识的浓厚舆论氛围。
三是实施网格化管理，确保和谐稳定。依托街道办事处和社区城市管理网格责任制、治安管理网格责任制、社区服务平台，创新建立四级常态网格，建立影响民族团结、宗教和睦、社会稳定的区域性矛盾纠纷排查联系制度，按季度对重点街道、重点社区、重点活动场所开展风险排查和宣传教育，将民族矛盾、民族纠纷化解在萌芽状态。