1月7日,五华区召开第十一届区委常委会第143次(扩大)会议。
本次区委常委会(扩大)会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,组织开展区属部分党委(党工委、党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,同步对各党(工)委书记2020年度抓基层党建项目进行打分测评、对各党(工)委书记2020年度履行意识形态责任制情况进行民主测评,推动全区各级党组织进一步聚焦问题、压实责任,推动全区基层党建全面进步、全面过硬,为奋力开启区域性国际中心城市高品质核心区建设新征程提供坚强组织保证。市委组织部组织四处处长赵国良全程参加会议,并指导述职评议工作。
会议听取了各位书记述职,区委常委结合各自分管工作提出点评意见,区委书记梁崑逐一作点评并对会议进行总结。
梁崑表示,开展党委(党工委、党组)书记抓基层党建述职评议,既是落实全面从严治党要求的重要制度安排,也是加强党的领导、推进党的建设的重要实践形式。12位书记分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他13位书记提交了书面述职材料,向与会同志递交了一年来抓党建工作的“答卷”。市委组织部赵国良同志做了点评讲话,充分肯定了五华区党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合实际,认真贯彻落实。
1月5日,市委召开2020年度县(区)委书记抓基层党建述职评议考核会议,会上程连元书记指出了我们工作中的突出问题。一是党内政治生活不够严肃,二是干部队伍管理存在薄弱环节,三是人才工作推进不够有力,四是城市基层党建存在薄弱环节。在实际中我们还发现一些突出问题,主要表现为责任落实有差距、“两张皮”问题仍然存在、党建基础仍有薄弱环节、制度执行还不够到位。这些问题,必须引起我们的高度重视,按照“党建第一政绩”的要求,突出问题导向,增强忧患意识,强化工作举措,逐一研究解决,推动全区党建工作再上新台阶。
就抓好2021年全区基层党建工作,梁崑强调,以政治建设为统领,增强政治功能。要始终坚持党对一切工作的领导,把党的全面领导落实到各领域基层组织,健全以街道社区党组织为“领导轴心”、群团组织为“联结纽带”、各类型社会组织和服务组织为“工作手臂”的基层组织体系,强化党组织在各领域的领导核心能力建设。要始终坚持基层党建对各项工作的政治引领,把“党建引领+”系列工程落实到政治引领上。在城市街道社区,要持续深化“融合党建”实践,推动党建引领城市管理服务大融合、大发展、大联动;在涉农地区,要加强农村基层党组织的政治领导力建设,推动党建工作与乡村振兴互融共促;在机关,重点是加强政治忠诚教育,引导机关党员、干部严守党的政治纪律和政治规矩,始终做到忠诚干净担当;在国有企业,重点是加强企业文化建设,引领企业健康发展;在中小学,要把“云岭红烛·育人先锋”工程与优质教育均衡发展深度融合,推动“一校一品”党建品牌连点成线、连线成面;在“两新”组织、医疗机构、互联网行业等领域,要研究不同领域的工作特点,遵循客观规律、把握形势特征,实现党的政治领导在不同领域、不同行业全面贯彻、落实到位。
以思想引领为目标,加强理论武装。要持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的十九届五中全会精神,落实意识形态工作责任制,加强新时代党的宣传思想工作,凝聚起建设区域性国际中心城市高品质核心区的磅礴力量。要加强党员教育培训,严肃党内政治生活,落实主题党日制度,坚持集中培训与日常教育相结合、组织教育与自我提高相结合,引导党员干部筑牢信仰之基。要深入开展社会主义核心价值观、中国梦等宣传教育,深入开展形势教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引领党员群众了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,做到知史爱党、知史爱国。要抓好正面宣传引导,讲好五华转型发展、逆势而上的故事,讲好全区干部群众在创文、抗疫斗争等急难险重任务中的故事,讲好五华建成全面小康的故事,切实发挥宣传凝聚作用。
以夯实基础为重点,提升组织能力。要围绕提升党组织的组织力抓基层打基础,把以人民为中心的发展思想贯穿到基层党建工作各个方面,通过做好一桩桩、一件件具体的“小事”“实事”,更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。要围绕“十四五”规划开好局抓基层打基础,统筹推进各领域基层党组织建设,引导广大党员干部以实干实绩推动高质量发展、创造高品质生活。要围绕建设高素质干部队伍抓基层打基础,始终坚持正确用人导向,统筹区级班子和社区“两委”班子换届选举工作,把领导班子和干部队伍建好建强。要围绕提高党的建设质量抓基层打基础,把进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的部署要求落实到基层,更加注重精准施策,更加注重改革创新,更加注重形成合力,不断提升基层党建工作水平。
以基层治理为牵引,强化资源整合。要围绕基层治理,积极探索党建引领基层治理的有效路径,努力把党的组织优势转化为治理效能。要充分发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能,有效整合工作力量和社会资源,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,最大限度把社会各方面、各层级人士凝聚起来,共同参与基层社会治理。要推进改革创新,完善和拓展载体平台功能作用,全面推进“智慧党建”行动计划,着力破解基层党建工作中的难点问题,健全完善党组织领导下的基层群众自治、群团带动、社会参与等机制,健全完善社会组织参与治理机制,推动基层党建工作提质增效。要持续巩固和拓展居民小区党组织覆盖质量,着力提升居民小区党支部规范化建设水平,引领小区治理水平提升;继续推进在无人管理老旧小区引入物业或“准物业”工作,提升小区管理服务精细化水平。要持续深化党建带群建促治理工作,健全完善城乡协作、校地共建、机关带基层、国企带民企、公办学校结对民办学校等党建融合互促机制,着力构建党组织领导下的自治、法治、德治、智治相结合的治理体系。
就当前正在推进的社区“两委”换届工作,梁崑要求,要继续把高度重视、精心组织作为开展后续工作的总领来抓,各位挂钩联系的区级领导、各街道党工委都要发扬连续奋战、越战越勇的作风,继续深入到困难社区去、到矛盾问题一线去,分析选情、摸清民意,宣传纪律、营造氛围,推动居委会换届各个程序步骤紧锣密鼓推进。要继续把夯实基础、选好“头羊”作为开展后续工作的核心来抓,我们已经把党组织书记选出来了,接下来的重点就是要按程序将社区党组织书记选为居委会主任和集体经济组织负责人,实现“一肩挑”,这是本次换届的核心任务目标,我们要围绕这个目标的实现来谋划和实施下一阶段的工作。要继续把及早部署、抢抓先机作为开展后续工作的关键来抓,区委换届办、区委组织部、区民政局要加强统筹谋划,做好政策指导,紧盯重要节点、细化操作办法,确保居委会换届选举工作程序合法、操作规范,换届任务目标顺利实现。