近年来,五华区按照“五务合一”的要求,坚持以规范建设为基础,以完善功能为关键,以发挥作用为根本,切实加强社区和居民小组党组织活动阵地应用,着力强化社区党组织政治和服务功能,构建以基层党组织为主导、以党员干部为主体、面向群众的综合性服务体系,助力基层党建全面进步、整体提升。
强化党务,发挥党群活动中心作用
依托党员活动室、远程教育站点,定期组织党员集中开会、学习培训,规范“三会一课”、党员“设岗定责”、公开承诺践诺、“微心愿”认领、民主评议等活动,提高党员的思想政治素质。加强文娱活动室、图书室、健身室等文体娱乐活动设施建设并免费向群众开放。充分发挥共青团、妇联、民兵等群团组织的作用,积极开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动,丰富群众的精神文化生活。在幸福家园社区、金鼎山科技产业园区等区域打造区域化党群活动服务中心,将党群服务延伸到“两新”组织、社会团体,推动党群服务全领域覆盖。
规范居务,发挥决策议事中心作用
强化社区协商、“四提四议”等制度落实,依托社区活动场所建设居民议事平台,定期召开支部会、居委会、党员和群众代表会等,宣传贯彻党的政策,研究解决居民自治工作。通过广开言路随时听取群众“说事”,及时了解社情民意;通过民主决策“议事”,共谋发展大计;通过高效快捷“理事”,妥善解决群众反映的问题。目前,全区已先期选取21个社区开展社区协商试点;在虹山中路社区等区域打造规范化的居民议事厅;依托党建QQ群、微信群等打造网上居民议事平台,引导居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
优化服务,发挥便民服务中心作用
以“服务党员群众、便民利民”为宗旨,按照“集中式办公、一站式办结”和一岗多能、职能整合的原则,建好用好便民服务大厅,坚持岗位值班、接待群众、入户走访等制度,承接好各项公共服务项目。分层级建立区级政务服务中心、街道为民服务中心、社区便民服务站和区域党建活动中心四级便民服务体系,依托服务型党组织综合平台,全面推行便民服务代理制,受理有关咨询,集中为群众代办民政优抚、计生服务、合作医疗等事项,提供快捷高效的“一站式”服务。
拓展商务,发挥商务流通中心作用
通过引进利安社区电超市、开展企业人才孵化、为企业用工和人才寻岗搭建“双选”阵地等,进一步拓展社区党组织服务领域,增强联系服务群众和企业的能力。深入实施基层党建与扶贫攻坚“双推进”工作,支持各涉农地区基层党组织通过开办一个百货店、兴办一个农资店、组建一个产业协会、成立一个劳务服务队等,大力发展村级集体经济。并积极推广“党员带领群众创业致富贷款”、股份合作经济等工作,每年度100万元的创业致富贷款均提前足额发放,全区24个“村改居”均采取土地、山林、仓库、房产等资源入股形式,推进股份合作经济建设,全面消除了集体经济“空壳村”。
协调事务,发挥区域联动中心作用
积极开展社区联合党委、“协议化”共建等社区大党建工作,整合吸收辖区公共户单位、有影响力的非公企业和社会组织等进入大党委,依托联席会议机制,实施党建联动、资源联享、服务联手、发展联促、和谐联建、平安联创工作机制,把社区党组织打造成联结驻地单位企业的中心枢纽,充分发挥社区党组织在区域共商共治中的核心领导作用。目前,全区共建立3个街道“大工委”、26个社区“大党委”,吸收298家驻区单位负责人作为“兼职委员”;签订“党群共建协议书”等协议221份。
