5月12日，郯城县城乡医联体建设工作推进会议召开。会上，传达了《郯城县城乡医疗联合体建设工作实施方案》，为首批“县第一人民院医联体”核心单位和成员单位代表授牌，县第一人民医院分别与重坊、庙山、花园中心卫生院签订了《医联体协议书》，县一院、重坊中心卫生院、派驻医生代表分别作了表态发言。
会议指出，将县域内的医疗资源整合在一起，由三家县级医院作为核心医院，分别与乡镇卫生院组成一个医联体，发挥核心医院专业技术优势及其带动作用，推动县级医疗机构的优质医疗资源向基层合理流动，解决了乡镇卫生院分级诊疗承接能力不高的瓶颈问题，方便群众就医，节约医保资金支出，降低群众医药费用负担，构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗服务模式和“大病不出县、小病常见病不出乡镇、康复回基层”的就医新格局。
会议要求，一要重点建立完善保障医联体健康运行的政策机制，实现医疗、医保、医药的高效联动。要根据双向转诊工作流程，调整、完善并落实好适应基层首诊、双向转诊的医保政策。医联体内部建立上下医疗机构间的转诊绿色通道，重点畅通慢性期和恢复期患者向下转诊通道。县级医院主动与基层医疗卫生机构进行对接，配备与基层医疗机构相衔接的基本药物。二要重点做好与相关改革协同推进。与公立医院改革协同推进，引导公立医院主动通过建立医联体的方式寻求自身发展，促进县级医院普通门诊患者和慢性期、恢复期住院患者下沉、下转到医联体基层医疗机构，引导县级医院医生主动到医联体基层医疗机构出诊，为医联体基层医务人员职业发展提供机会和空间；与基层医疗卫生机构综合改革协同推进，提高基层医疗机构对优秀卫生人才的吸引能力，提高服务数量、质量和群众满意度，消除向下转诊障碍；与家庭医生签约服务协同推进，提供个性化的医疗卫生服务，不断提高患者基层首诊率；与城乡对口支援项目、县级医院医生职称晋升前到基层医疗机构服务制度相结合，充分发挥晋级政策的激励和引导作用，增强工作效果。三要重点突破创新医联体形式和内容。结合县域内医疗资源数量、分布和基层医疗机构、城乡居民的实际需求，明确医联体各医院职责任务，落实上级医生到基层出诊、组织讲座频率等具体要求。突出医联体模式特点，进一步创新医联体形式、丰富医联体内涵。尝试和探索有利于发展的措施和方法。四要抓紧时间推进区域人口健康信息平台建设，统筹做好消毒供应中心、医技检验中心、影像诊断中心、心电诊断中心、远程会诊中心的建设，实现医联体内医学检验、影像检查、心电诊断等标准统一、资源共享、信息互通、结果互认，提高成员单位的诊疗技术水平，确保乡镇卫生院医护质量的持续提高和医疗业务的持续发展，推动实现“百姓得实惠”的目标。
会议强调，要强化组织领导，部门联动。县发改、人社、财政、卫计、食药监、物价等部门，以及牵头县级医院和有关单位，要各司其职，分工协作，确保医联体建设工作健康有序推进。要强化工作节点，按时推进，落实好2017年覆盖60%的乡镇卫生院、2018年实现全覆盖的工作要求。要强化舆论宣传，营造氛围，通过健康教育和优化患者体验等方式，向社会广泛宣传开展医联体建设、建立分级诊疗制度的意义目的、各级医疗机构的功能定位、服务内容、诊疗病种、报销制度等知识，让群众了解医联体，引导群众分级诊疗。
