一是精准健康管理工程。结合基本公共卫生服务项目，对22508名患病贫困人口建立健康管理档案。从区（市）医院抽调325名业务骨干组成65个技术指导团队，从镇、社区等基层医疗卫生机构抽调2100余人成立538个家庭医生团队，对患病贫困人口开展健康管理、随访服务及分类救治，并提供每年一次免费健康体检。全市已开展疾病分类救治10132例，占患病贫困人口的45%。
二是医疗保障兜底工程。对建档立卡贫困人口，医保机构将一级医院报销比例由80%提高到85%，大病保险起付标准由1.2万元降至0.6万元，医疗费用每段补偿比例提高5%，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。民政部门全部纳入医疗救助范围，年封顶线不低于1万元。住院费用除各类医保和民政救助以外自费部分，符合条件的，由医疗机构直接向疾病救助基金申请核报，最高救助标准提高到10万元。在基本医保、大病医保、民政救助和医疗救助的基础上，剩余部分由商业保险公司托底，确保贫困人口自付费用比例降到10%以下。全市已对患病贫困人口报销医保费用4529万元、发放民政医疗救助金1216万元、疾病救助金67万元,82507人次。
三是卫生惠民工程。对建档立卡贫困人口给予“先诊疗、后结算”照顾，落实“两免两减半”优惠政策，即：免收个人普通门诊挂号费、诊查费，专家门诊诊查费、大型设备检查费减半收取。市、区、镇三级医疗卫生机构联动，深入贫困村开展“构建和谐医患—健康真情相伴”、“走进第一书记帮扶村”等系列义诊活动，精准实施“光明微笑”、儿童“两病”免费救治、尿毒症免费血透救治、贫困家庭重性精神病患者免费救治、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生项目，把符合条件的贫困人口全部纳入免费救治范围。全市已举办各类义诊活动275场（次），组织专家3000余人（次），接受近15万名群众健康咨询或现场诊疗，免费发放药品20万元，免费救治各类疾病7500余例，发放农村孕产妇住院分娩补助3.5万例。
四是基层能力提升工程。全市已建成基层医疗卫生机构2379所，其中社区卫生服务中心17所、社区卫生服务站76所、镇卫生院47所、村卫生室1827所，房屋建筑面积60.4万平方米，社区卫生服务机构、镇卫生院和村卫生室建设达标率分别为92%、86.5%和95%，基本实现“城市10分钟、农村20分钟社区卫生服务圈”。在城乡对口支援上，全市7家三级医院对口支援21家区（市）医院和镇卫生院，17家区（市）二级以上医院对口支援46家镇卫生院，实现了“一对一”帮扶全覆盖，促进优质医疗卫生资源纵向下沉，大大缓解了贫困人口看病难、看病贵问题。