城市基层党建是推动城市发展的组织保障，是夯实基层基础的根本保证，是密切党与群众血肉联系的重要途径。
为了更好地总结提炼闵行区城市基层党建工作的实践探索，近年来，五华区积极构建“1+5”城市党建体系，促进城市内各类型组织的有效衔接和优势互补，推动城市党建融合发展。
落实责任，构建“分级负责、分层辐射”的领导核心轴。构建区委—区属党（工）委—社区党组织—网格（区域）联合党组织上下联动、纵向到底的城市党建分级负责机制，构成领导核心轴。既通过政治领导、规则制定、利益协调、资源整合和思想引导，实现各级党组织在本层级的领导核心功能，又通过层级管理实现需求与民意自下而上传递，以及资源与力量自上而下汇集，保证整个城市党建工作体系的有效运转。
全员覆盖，开创“行业统筹、区域兜底”的新型组织格局。以问题为导向，探索形成“1+N+1”模式，有效凝聚各类组织、群体和资源，目前共建立3个街道“大工委”、26个社区“大党委”。以区域的视角对城市基层党建进行通盘考虑、统筹谋划，变单个建立、点状推进为块状规划、成片推进，拓展“兼合式”“心片式”党组织组建模式，聚焦城市街区、商务楼宇、集贸市场、互联网络等新兴领域，将党群服务与商业融资、劳资协调、行政审批、资讯互通等事务整合打捆、有机融合，扩大组织覆盖面。
发挥作用，开创“全员纳入、整体提升”的党员管理格局。制定《党员定期登记工作细则》，每年对党员进行评议，采取给予登记、暂缓登记、不予登记的措施，打破传统组织界限，对全域党员分层次、分类别、全覆盖实行积分管理，细化每类党员的积分项目，打破党员身份“终身制”，激发党员队伍自觉主动发挥作用的活力。采取“专题辅导+集体讨论+个人自学+现场体验+案例教学+正反教育”的方式，开展党员“无差别”教育，促进队伍“整体式”提升。
搭建平台，开创“事务共商、和谐共创”的协调议事格局。从维护共同利益、解决共同需求、增进价值认同方面入手，组建“五华百姓讲师团”找准与群众心声的共鸣点开展宣讲，有效增进城市基层党建的社会感召力和组织凝聚力。健全区域事务会商和双向协作机制，把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的单位组织联结为紧密型的党建共同体。目前共签订协调议事《共建协议》221份，全区62个部门与82个社区、117个居民小组结成包保对子，搭建起上下互通、结对共建的纽带。
品质服务，开创“精细规范、集约高效”的为民服务格局。将辖区划分成392个网格，推行“一格三员”模式配备督导员、协调员、信息员，每格定人、每人定岗、每岗定责，组织动员驻区单位力量开展订单式、项目化服务，引导党员“高调”亮身份、“俯身”搞服务，健全完善四级为民服务体系建设，依托 “为民服务十条线”，全面推行“10+X”服务模式，满足群众多样化需求，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。
深度融合，开创“多元互动、创新驱动”的社会治理格局。制定46项社区干部“小微权力清单”，规范社区权责运行体系，赋予城市基层党组织相应职权和资源；制定社区工作事项准入机制，为社区减负奠定制度基础；实施社区、社会组织、社会工作者、社会志愿者“四社”联动机制，以政府购买服务的方式大力吸纳社会力量参与居家养老、扶贫助残、创卫创城等工作；打造以“五华先锋”党建微信平台为龙头的手机app集群，抢占“指尖上的党建阵地”，提升城市党建信息化、现代化水平。