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创新消费扶贫 带动万余户贫困群众增收

今年以来,陕西省汉中市勉县在北京、西安等重要节点城市开展消费扶贫直通车活动14场次,总投资1500万元的国家电子商务进农村综合示范项目在勉实施,勉县农特产品走上12306扶贫商城,全县消费扶贫达2655万元,带动11260户贫困户人均增收185元。

近日,汉中市召开2019年全面深化改革新闻发布会。会上,勉县县委副书记、县委全面深化改革委员会副主任史邦俭介绍了勉县2019年全面深化改革工作情况。

史邦俭在介绍农业农村改革工作时,表示,勉县“三社融合”引领消费扶贫“235”工作法打造产供销一体化合作平台,列入汉中市全面深化改革规划(2018—2022),全方位激发农村发展活力。

该县“235”消费扶贫工作法是坚持“政府引导撬动、市场主导推动、社会参与共赢”原则,探索出一条消费扶贫促产业发展新路子。

两项制度强支撑。出台一揽子鼓励消费扶贫促产业发展政策文件,有效解决产业选育难精准、规范管理难奏效、销售增收难畅通的问题。完善利益联结机制。县供销社牵头整合17家单位(企业)组建了沔水丽农商贸公司,示范165家新型经营主体带动6500户贫困群众踏上脱贫致富路。

“三社融合”促发展。为打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,县供销社提供“菜单式”“保姆式”服务,启动“农超、农企、农社”无缝对接,信用社采取“级差授信”模式,村级互助资金协会探索“放量新增贷款”模式,农民专业合作社抓好生产管理和技术支撑。“三社”各展其长,融合发展,真正实现“三赢”。

五进五销五促齐步走。“五进”是指进定点帮扶单位、进苏陕对口城市、进社会扶贫体系、进重要节点城市、进电商销售平台,实现县域外消费总量增长。“五销”为经营主体代销、商场超市直销、电子商务营销、产品基地订销、帮扶单位助销,实现农畜产品与市场需求方的精准对接。“五促”是宣传推介促销、旅游三产促销、第一书记促销、帮扶干部促销、整合产品促销,逐步建立直销渠道。(勉宣)

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